El director general de Relaciones Exteriores y con la UE, Jesús Gamallo, participó recientemente en Varsovia en la 11ª Conferencia sobre la Subsidiariedad del Comité Europeo de las Regiones (CdR). Este evento, realizado en colaboración con el Grupo Director sobre la Mejora de la Legislación y la Subsidiariedad Activa (BRASS-G), tuvo como tema central Legislar mejor y subsidiariedad activa: claves para una UE eficaz.
Durante su intervención, Gamallo defendió el uso de la prospectiva estratégica como una herramienta esencial para mejorar la legislación en las regiones. Esta metodología se enfoca en identificar tendencias a largo plazo, incertidumbres y posibles escenarios alternativos, permitiendo así a los responsables políticos tomar decisiones más informadas que trasciendan el horizonte político inmediato. Destacó que el objetivo principal de la prospectiva no es predecir el futuro, sino prepararse adecuadamente para él.
Además, subrayó la importancia de la subsidiariedad activa y la proporcionalidad como pilares fundamentales de la legitimidad democrática. Estos principios son cruciales para alcanzar los objetivos de cohesión territorial, social y económica, ya que indican que la UE debe actuar solamente cuando su intervención resulte más eficaz que la realizada a nivel local, regional o nacional.
Galicia y otras regiones europeas están aprovechando este nuevo ciclo institucional para fomentar una subsidiariedad más activa, que promueva una mayor participación de las autoridades locales y regionales en el proceso legislativo. Esta participación es vital para asegurar que se respeten los principios de subsidiariedad y que no se vean limitadas las competencias de los gobiernos locales y regionales.
El pasado junio, Galicia respaldó un dictamen en el pleno del CdR que exigía una mayor representación de las regiones en el legislativo europeo. En este contexto, se destaca que la legislación debería contar con una base más local y regional, exigiendo además más instrumentos de consulta que permitan a las autoridades involucrarse en la formulación de normativas que les afectan. El documento también enfatiza que la gobernanza multinivel y la subsidiariedad activa son indispensables para el futuro de la democracia en Europa, especialmente en un panorama de inestabilidad geopolítica y transformaciones ecológicas y digitales.
En consonancia con la promoción de la subsidiariedad activa, Galicia apoya la implementación de un Programa de Mejora de la Legislación que sea coordinado y efectivo, el cual tiene como objetivo crear una plataforma interinstitucional de subsidiariedad que funcione como un comité consultivo de expertos en la aplicación de estos principios.
El Comité Europeo de las Regiones (CdR) actúa como la asamblea consultiva que representa a los entes locales y regionales de la UE. Sus sesiones plenarias se llevan a cabo seis veces al año. En representación de Galicia, asiste el presidente de la Xunta, mientras que el director general de Relaciones Exteriores y con la UE actúa como miembro suplente. Galicia participa activamente en las Comisiones de Ciudadanía, Gobernanza y Asuntos Institucionales y Exteriores (CIVEX), así como en la Comisión de Recursos Naturales (NAT).